新时代新征程新伟业|昌吉州全面推进“林长制”工作纪实

“林”上发力 “长”上尽责 “制”上创新

——昌吉州全面推进“林长制”工作纪实

中国昌吉网（记者王薇通讯员叶美）4月25日，50岁的李武德像往常一样拿着工具，和几名村干部走进他再熟悉不过的朝阳大道，开始了一天的巡林工作。

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李武德是呼图壁县五工台镇副镇长，也是土生土长的五工台镇人。他介绍说，朝阳大道全长6.5公里，涉及幸福村、五工台村等5个村落，他主要负责道路两侧的林木管护、修复等工作。

对五工台镇来说，随着生态环境逐步改善，加强林业资源保护成为一项十分重要的工作。2021年4月，五工台镇成立农业林业畜牧业发展中心。也就是在那年，李武德有了新身份——林长。“经过几年造林绿化，我们镇的绿化率从2021年的90%提升到现在的124%，林区总面积达2.66万亩。”李武德说。

“责任更重了。”这是采访时李武德说得最多的一句话。作为基层林长，他比过去更忙碌了，制定林区管护计划、巡护林区、协调全镇13个村共同参与森林资源管护、促进管护措施落地……

近年来，我州围绕“南护天山、北固沙漠、中建绿洲”生态建设布局，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，进一步激活林草发展“整盘棋”。

2022年，全州完成造林任务6.04万亩、沙化土地治理25.0775万亩，分别达到任务完成率100%和126.02%；完成自治区村庄绿化美化任务8个，绿化面积0.0802万亩；栽植林木5.93万株，累计完成义务植树250.98万株，参与义务植树人数67.62万人次。

李武德负责管护林业区域面积为1.1万亩，分布在全镇13个村。他告诉记者，五工台镇目前已经设立10个林业管护区，现有林长30名、生态护林员13名。

守护森林，是李武德等人作为林长的使命。2021年，我州开始全面推行林长制。目前，全州构建“基层林长+生态护林员”管理模式，实现州、县市（园区）、乡（镇）、村（社区）四级林长组织体系全覆盖，明确村级林长553名。每个村至少配备一名季节性护林员，全州设立生态护林员662名。

推行林长制以来，我州国土绿化取得明显成效，森林、湿地和野生动植物资源得到有效保护，林业经济稳步提升。

2022年，全州各级林长累计开展巡林13171人次，巡林发现各类问题923个，及时发现、制止和报告破坏森林资源的违法行为，基层林草资源得到了进一步保护。

同年，自治州8部门多次联合开展专项执法行动，全面排查野生动植物人工繁育、私挖滥采等违法行为，处理行政案件42起、刑事案件32起。州森林公安局共核查涉林、涉野生动植物领域线索23条，办理生态领域刑事案件87起，侦破86起，侦破率达98.85%。

从林长制迈向“林长治”，如今昌吉的山更绿、水更清、景更美。“我们严格落实国家公益林管护任务，一体化推进天然林保护工程，严把建设项目使用林草地审核关，多举措做好森林督查图斑核查工作。”州林业和草原局党组书记甘寿春介绍。

人不负青山，青山定不负人。“端起‘生态饭碗’，日子越过越红火。”李武德说，“我们通过挖掘利用林区资源，发展林下经济，如今百姓对树苗非常爱护。”

让“长”真上岗，让“制”出奇效。我州在全疆率先组建林草综合行政执法大队，行使法律法规赋予的林业、草原等行政执法职责，进一步理顺了林草管理体系，强化了林草管理职能，保障了林草资源的保护和管理，推进了林草治理体系和治理能力现代化。

值得一提的是，州林长制办公室制定具体方案，聘请具备林草资源调查资质的公司开展自治州全面推行林长制实施运行成效评估工作，各级林长责任得到了进一步强化落实，森林草原资源保护更加规范，更加严格，责任落实更加到位。

如今，我州全面建立林长制的目标已经实现，设立各级林长1859名，实现了“山有人管、林有人护、责有人担”。

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